Genova Anno V - n°31 - 23.11.2007 Pagine Nazionali

del 25/01/2008

L'Assemblea FIASO


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L’Assemblea di FIASO, alla luce del dibattito di questi giorni, ha approvato un documento, con i seguenti punti:

1. E’ di tutta evidenza che il SSN è stato in grado di trasformarsi profondamente negli ultimi 15 anni grazie al processo di aziendalizzazione. Sono stati infatti registrati tangibili risultati sicuramente di maggiore rilievo rispetto ad altri settori della Pubblica Amministrazione, in termini di:
a. qualità e quantità delle prestazioni erogate (maggiore appropriatezza che ha comportato una minore durata media dei ricoveri ospedalieri e un aumento delle prestazioni ambulatoriali, alternative al ricovero);
b. risultati di salute (l’Italia è il Paese europeo con la più alta aspettativa di vita alla nascita; è il Paese con la maggiore integrazione sociosanitaria e una copertura assicurativa completa senza discriminazioni, pur avendo uno dei più bassi rapporti tra spesa sanitaria e PIL);
c. sviluppo tecnologico nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie (in molte Regioni si registra una presenza di avanzate tecnologie superiore a quelle di altri Paesi dell’UE).
2. La riforma del titolo V della Costituzione ha affidato alle Regioni il compito di governare le politiche sanitarie e di assumere le responsabilità della spesa. Ne consegue che alla Giunta regionale compete la programmazione (obiettivi di salute e risorse dedicate) nonché la scelta dei direttori generali.
3. Non è quindi in discussione chi abbia la responsabilità di scelta dei manager, ma centrale per FIASO è il “come” avvenga la scelta dei manager dando l’importanza a criteri di qualità del management in una logica di accreditamento delle competenze (in questo senso vengono valutate positivamente alcune proposte di registri nazionali e di analisi comparative dei curriculum).
4. Analogo discorso riguarda la valutazione dei manager attraverso la verifica dei risultati raggiunti rispetto agli obiettivi assegnati, troppo spesso disattesa in molte realtà regionali.

Ciò che è emerso nel dibattito assembleare è che anche nell’ambito del management sia necessario creare le condizioni affinché l’esercizio del mandato dei direttori generali sia eticamente corretto e esercitato nell’ambito della piena autonomia manageriale.

La FIASO consapevole della necessità di una propria iniziativa affinché ciascuno faccia la propria parte ha assunto in Assemblea la decisione di:
a) modificare lo statuto dell’Associazione nel senso di renderla più flessibile e aderente ai differenti modelli regionali e con una maggiore trasparenza e responsabilità degli organi;
b) istituire un Collegio dei Probiviri con l’obiettivo di rendere possibile la valutazione dei comportamenti dei soci;
c) affrontare il tema dell’eticità dei comportamenti professionali dei manager attraverso l’adozione di un codice etico, la cui elaborazione è stata affidata dall’Assemblea al Collegio dei Probiviri, che FIASO auspica venga allegata ai contratti dei direttori generali.
 

 






 

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